El Consejo de Gobierno ha aprobado, como proyecto de Ley, el Plan de Carreteras de La Rioja 2023-2030 al que se da traslado al Parlamento regional para su aprobación definitiva y entrada en funcionamiento en el próximo año. Se trata de una planificación de las red autonómica de carreteras que prevé unas inversiones de 225 millones de euros hasta el final de la década, para comunicar mejor a los riojanos y facilitarles el acceso a los principales servicios.

De esos 225 millones, 194,6 serán inversión directa en carreteras, y los 31 millones restantes corresponden a los convenios para bonificar la gratuidad de la autopista en los tramos con vía T y el desvío de camiones por la AP-68 para liberar el tráfico en la N-232 hasta 2026, momento en que finaliza la concesión de la autopista y se liberaliza.

Ese importe inversor se desarrolla en los primeros años del plan a un ritmo de unos 18 millones de euros anuales hasta 2026, momento que en que finaliza la concesión de la autopista AP-68 y que supondrá que el importe de 6 millones que se dedicaba a esta infraestructura, se incorpore al presupuesto del plan regional hasta sumar cifras de 24 o 26 millones de inversión anual hasta 2030.

El consejero de Sostenibilidad, Transición Ecológica y Portavocía, Álex Dorado Nájera, ha considerado el proyecto de Ley aprobado como “Un plan que tiene como objetivos la sostenibilidad, tanto medioambiental como económica”. Como ya se explicó cuando fue presentado este verano, “es un plan realista y eficaz que mejorará las conexiones entre la sierra y el valle sin recurrir a grandes autovías y que, por primera vez, contempla la movilidad ciclista y un desarrollo armónico del territorio”.

Mejorar los corredores que unen la sierra con el valle

“Con este plan queremos dar solución a los problemas de accesibilidad que tienen nuestros municipios, con sus cabeceras de Comarca y con Logroño y especialmente persigue mejorar los tiempos de desplazamiento hacia los servicios básicos como la salud, la educación, el transporte, el empleo y el comercio”, a expuesto Dorado Nájera como portavoz del Gobierno.

La metodología empelada para su elaboración esta basada en datos objetivos y busca equilibrar las necesidades de todas las zonas en función de sus alejamiento y examinando los tiempos de acceso a los servicios en cabeceras y a los hospitales principalmente. Por esa razón, señaló: “Este Plan no contempla autovías, sino mejorar los grandes corredores que unen el valle con la sierra para conseguir que dichas carreteras tengan una prestación adecuada, mejoren su seguridad vial y reduzcan los tiempos de viajes entre los municipios, sus cabeceras de Comarca y Logroño”.

Los principales ejes que cumplen esa función y que deben ser reforzados son el eje del Cidacos a través de la LR-115, el eje del río Leza con la LR-250 y el eje del Najerilla con la carretera LR-113, a los que añaden otros ejes como el de la carretera LR-111 que recorre el valle del Oja o la vía LR-123 que une Cervera del Río Alhama con Arnedo, como las carreteras regionales más importantes. 

El nuevo Plan de Carreteras de La Rioja contempla también una serie de inversiones del Estado, por importe de 31 millones,  para la permeabilizar la autopista una vez liberalizada, con una propuesta de enlaces, a la espera del estudio que está haciendo el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) que elevaría a 225 el total de la inversión en carreteras en estos ocho ejercicios.

Planteamiento ajustado a la realidad 

A diferencia del Plan de Carreteras anterior, que tenía una inversión prevista de 518 millones, en plena crisis económica, de la que sólo se ha podido ejecutar el 45,21%. Éste plan se plantea de forma más realista y ajustada al presupuesto que se espera disponer en  los próximos 8 años. El Plan que incluye un inventario de carreteras, el análisis de la red, la programación de actuaciones, la propuesta final del plan, la tramitación ambiental y la información publica del mismo, que ya se ha llevado a término a lo largo de este año.

Mejorar la situación de los más alejados

Para la elaboración del proyecto se ha evaluado cada núcleo de población y la accesibilidad a los servicios esenciales. En concreto, respecto a los servicios sanitarios, se han identificado los municipios que se encuentran a más de 30 minutos del centro de salud asignado y a más de 60 minutos del hospital de referencia, siendo la comarca de Anguiano, y la zona de Cameros las que tienen más lejos su cabecera de comarca y la Comarca de Cervera la que tiene más lejos su hospital: Calahorra.

Así mismo se ha realizado en el Plan un balance del estado de la red autonómica, destacando como datos negativos que 125 Km de la red básica y comarcal , tienen una anchura inferior a 6 metros, 153 Km una anchura inferior 5 metros y que 350 Km, de la red tienen importantes problemas de conservación. 

Con todo ello se han realizado una valoración multicriterio y se han priorizado los tramos con más necesidades, según su estado, geometría, trazado, necesidades del servicio, estado de las travesías, necesidad de variantes, accesibilidad y accidentabilidad y teniendo a su vez en cuenta los tramos con necesidades urgentes o peor estado de conservación, así como los tramos rurales, la influencia de proyectos de otras administraciones , el reparto presupuestario, por años, por red y territorios y por último el estado administrativo de cada tramo. 

Principales inversiones

Con todo ello, se plantean dos actuaciones de duplicación que no son prioritarias en la LR-250, así como tres variantes en Murillo, Arnedo y Santo Domingo, además de la actuación prioritaria en la que ya se está trabajando, que es la segunda fase de la variante de Murillo.

Hay también 39 actuaciones de ensanche y mejora del trazado, destacando la LR-113 del Najerilla, la LR-115 del Cidacos, la LR-250 del Leza; la LR-261 de Murillo a Robres del Castillo; la LR-287 que comunica Alfaro con Navarra; la LR-304 entre Treviana y Heramélluri; la LR-308 de Grañón a Villalobar de Rioja y la LR-325 entre Santo Domingo y Manzanares.

En cuanto a los 43 refuerzos de firme que contempla el Plan destaca el que se practicará en la LR-286, Puerto de Vallaroso, así como 23 travesías que pretende mejorar la seguridad vial y mejorar la cohabitación entre los diferentes medios de movilidad. 

Todo estas actuaciones supone una inversión inicial de 194.639.707 millones de euros, de los cuales irá a la red básica el 48,19%, a la red comarcal el 31,53% y a la red local el 20,23%, 

De los 194 millones, 94 millones serian para obra nueva, y 118 para conservación. En este punto destaca el hecho de que acometan, por primera vez en un Plan de Carreteras, actuaciones en movilidad sostenible por valor de 4 millones de euros. Las actuaciones en seguridad vial importarán 14 millones de euros.

Dos años de trabajo con la participación de todos los municipios

El desarrollo de plan se inició hace ya dos años y ha contado con la participación de todos los municipios de la región y con un impacto ambiental ya aprobado que se ha ido acometiendo a la par que se definía el mismo. La elaboración ha recaído en una asistencia técnica y ha utilizado una valoración multicriterio para, a modo del algoritmo, priorizar las necesidades. En base a ello, se han ordenado las actuaciones a realizar en los próximos 9 años.